แหล่งข่าวจากบริษัทพัฒนา ที่ดิน เปิดเผยว่า กฎหมาย 2 ฉบับที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ ได้แก่ พระราชบัญญัติการดูแล ผลประโยชน์ของคู่สัญญา หรือกฎหมายเอสโครว์ ได้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาแล้วตั้งแต่วันที่ 20 ก.พ. 2551 และจะมีผลบังคับ ใช้อีก 90 วัน หลังประกาศ ขณะที่พระราชบัญญัติอาคารชุด ได้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ 6 มี.ค. 2551 และจะมีผลหลังประกาศอีก 120 วัน

สำหรับกฎหมายเอสโครว์มีข้อสังเกตที่น่าสนใจในการเปลี่ยนแปลงเนื้อหาที่มีผลต่อการใช้กฎหมาย จากเดิมก่อนยกร่างกฎหมายต้องการ ให้การซื้อขายจะต้องใช้เอสโครว์เพื่อ คุ้มครองทั้งคนซื้อและคนขายให้ เป็นไปตามสัญญา ต่อมาในขณะที่ ยกร่างได้เปลี่ยนให้เป็นไปตามความสมัครใจของผู้ซื้อ หากผู้ซื้อต้องการใช้เอสโครว์ผู้ขายต้องจัดให้มี

แหล่งข่าววงการอสังหาฯ กล่าว ว่า แต่ในมาตรา 5 ของกฎหมายที่ประกาศใช้ ระบุว่า ในการทำสัญญาต่างตอบแทนใดๆ คู่สัญญาอาจตกลงกันจัดให้มีผู้ดูแลผลประโยชน์ของคู่สัญญา โดยการทำสัญญา ดูแลผลประโยชน์และปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ที่บัญญัติไว้ในพระราชบัญญัติฉบับนี้ ซึ่งแสดงว่าการจะใช้เอสโครว์ ผู้ซื้อและผู้ขายจะต้องตกลงใจร่วมกัน หากฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งไม่ต้องการใช้ ก็ไม่สามารถนำกฎหมายมาบังคับใช้ได้

“มีการเปลี่ยนแปลงเนื้อหาในขั้นตอนการยกร่าง โดยให้เหตุผลว่า สัญญาที่เกิดขึ้นได้ ทั้งสองฝ่าย ต้องเกิดจากการตกลงใจร่วมกัน” แหล่งข่าวระบุ

อย่างไรก็ตาม ในทางปฏิบัติ ในแง่ของกลไกตลาด จะทำให้กฎหมายดังกล่าวไม่มีส่วนช่วยคุ้มครองผู้ซื้อได้เลย ยกตัวอย่างเช่น ในกรณีที่เป็นโครงการที่ขายดี มีคนต้องการซื้อมาก แต่ถ้าผู้ซื้อยังไม่มั่นใจ เช่น เป็นผู้ประกอบการรายใหม่ยังไม่มั่นใจในสถานะทางการเงิน หรือไม่มั่นใจในการปฏิบัติตามสัญญา จึงร้องขอให้เจ้าของโครงการนำเอสโครว์มาใช้ ผู้ขายก็สามารถปฏิเสธได้ เพราะเห็นว่ายังมีคนอื่นต้องการซื้ออีกมาก เป็นต้น

สำหรับกฎหมายดังกล่าวอยู่ระหว่างการร่างประกาศคณะกรรมการ 8 ฉบับ และกฎกระทรวงอีก 2 ฉบับ ส่วน พ.ร.บ.อาคารชุด อยู่ในระหว่างการยกร่างกฎหมายลูกอยู่เช่นกัน

นายสุรสิทธิ์ สหัสธรรมรังษี ผู้อำนวยการสำนักส่งเสริมธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ กรมที่ดิน ระบุว่า จะเร่งออกกฎหมายลูกที่สำคัญๆ ก่อน เช่น สัญญามาตรฐาน ที่กฎหมายกำหนดให้การซื้อขายอาคารชุดต้องใช้สัญญามาตรฐานตามที่กำหนด นอกจากนี้จะทบทวนกฎหมายลูกต่างๆ ที่มีอยู่